Nova York pretende adoçar créditos fiscais para combater o declínio da produção
A governadora Kathy Hochul ofereceu uma variedade de adoçantes na terça-feira ao incentivo fiscal para filmes e TV de Nova York, enquanto o estado busca combater um declínio acentuado na produção.
Hochul propôs um novo fundo de US$ 100 milhões para filmes independentes, bem como um bônus de 10% além do crédito base de 30% para empresas que realizam pelo menos três produções de grande orçamento no estado.
Os gastos com produção em Nova York deverão cair 15% desde 2019, de acordo com o escritório de desenvolvimento do estado. Os pedidos de crédito fiscal estadual caíram 53% em relação ao valor de cinco anos atrás, mesmo quando o estado quase dobrou o limite anual de US$ 420 milhões para US$ 700 milhões em 2023.
A produção também caiu drasticamente nos EUA, bem como no Canadá e no Reino Unido nos últimos dois anos, à medida que os estúdios recuaram em resposta à economia do streaming. Esses declínios deixaram muitos membros da tripulação com dificuldades em encontrar trabalho e estimularam alguns legisladores a tentarem relançar a produção nas suas jurisdições.
Na Califórnia, o governador Gavin Newsom propôs expandir o incentivo fiscal estadual para US$ 750 milhões por ano, em parte para competir com Nova York. A Colúmbia Britânica também deverá expandir o seu incentivo fiscal para cerca de 843 milhões de dólares (1,2 mil milhões de dólares canadenses) em resposta a uma desaceleração dramática naquele país.
Nova Iorque está particularmente focada na concorrência da rival Nova Jersey, onde o incentivo ao cinema chega a 39% dos custos de produção.
Nova York aumentou seu crédito de 25% para 30% em 2023 e tornou elegíveis os primeiros US$ 500 mil em salários de atores, diretores, escritores e produtores. Em resposta ao lobby dos estúdios, a nova proposta de Hochul eliminaria o limite de US$ 500 mil, alinhando-se com Nova Jersey e outros estados.
Outra questão é o tempo que leva para lucrar com o crédito. Para algumas produções, os créditos são distribuídos ao longo de dois anos, enquanto para produções maiores são distribuídos ao longo de três anos. A proposta de Hochul eliminaria esse atraso, proporcionando o crédito total no primeiro ano de alocação.
O programa está sobrecarregado, o que provoca atrasos e leva o estado a recorrer às dotações dos anos futuros para financiar as produções actuais.
Esse atraso afeta desproporcionalmente as produções independentes. Para resolver isso, o gabinete de Hochul propôs a criação de uma reserva de 100 milhões de dólares para filmes e programas de televisão de baixo orçamento, que será atribuída por ordem de chegada.
A Motion Picture Association, que faz lobby pelos sete grandes estúdios, elogiou Hochul em um comunicado, chamando-a de “uma defensora da comunidade criativa do estado de Nova York”.
“Ela reconhece que quando um filme ou série é filmado em cidades e vilas – de Yonkers a Buffalo – a produção cria empregos de alta qualidade e bem remunerados para os trabalhadores locais e apoia as empresas locais”, disse a MPA. “Na verdade, os grandes filmes acrescentam 1,3 milhões de dólares às comunidades – e as séries de televisão injetam 475 mil dólares nas economias locais – todos os dias em que são produzidos. A proposta de hoje do governador para melhorar o programa de incentivo à produção aumentará o histórico da nossa indústria na criação de empregos sindicais, no estabelecimento de canais de talentos e no apoio a pequenas empresas.”
O senador estadual James Skoufis, um democrata do Vale do Hudson, criticou o incentivo ao cinema, destacando uma auditoria estadual de 2023 que descobriu que gera 31 centavos em receitas fiscais para cada dólar investido. Numa conferência de imprensa no ano passado, Skoufis apelou à revogação do crédito, embora reconhecido isso é improvável.
